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重慶市人民政府辦公廳關于建設政務公開專區的通知

發布時間:2021-09-28
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重慶市人民政府辦公廳

關于建設政務公開專區的通知

渝府辦發〔2021〕100號


各區縣(自治縣)人民政府,市政府有關部門,有關單位:

為深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》《國務院辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見》《國務院辦公廳印發關于切實解決老年人運用智能技術困難實施方案的通知》等文件精神,提升政務公開標準化、規范化、便利化水平,不斷增強政務公開工作實效,經市政府同意,現就建設政務公開專區有關事宜通知如下:

一、提高政治站位,充分認識建設政務公開專區的重要意義

政務公開專區是集政府信息查詢、政府信息公開申請、政策咨詢、政民互動等功能為一體的“一站式”政務公開服務場所。建設政務公開專區是全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實黨中央、國務院關于政務公開決策部署,助力加快轉變政府職能、優化營商環境、建設法治政府和服務型政府,助推基層治理體系和治理能力現代化,服務經濟社會健康穩定發展的重要舉措,有利于解決政務公開渠道分散、公開內容繁雜、群眾獲取不便等問題,有利于打通政務公開“最后一公里”,提供更便捷、更集中、更優質的政務公開服務,不斷提升社會公眾獲取政府信息的便捷度和滿意度。

二、科學合理規劃,積極有序推進政務公開專區建設

(一)建設范圍。

全市各級政務服務場所〔包含市政府有關部門政務服務中心,各區縣(自治縣)政府和兩江新區、重慶高新區、萬盛經開區管委會(以下統稱區縣政府)政務服務中心,鄉鎮政府(街道辦事處)便民服務中心〕、各級國家檔案館和公共圖書館均需設立政務公開專區。有條件的村(居)便民服務站要結合政務公開與村(居)務公開有機銜接要求建設政務公開專區。

(二)建設內容。

政務服務場所政務公開專區分為自助查詢區、資料閱覽區、申請接收區、政策咨詢區等4個功能區。國家檔案館、公共圖書館政務公開專區分為自助查詢區、資料閱覽區2個功能區。

1.自助查詢區。提供自助查詢設備,方便群眾通過網絡自助查詢政府信息。

2.資料閱覽區。擺放政府信息公開指南、辦事服務指南、政府公報等政府信息資料,方便群眾通過復印、拍照、原文查閱等方式獲取政府信息。

3.申請接收區。提供《政府信息公開申請表》及樣表,接收政府信息公開申請;接收政務公開工作建議意見。

4.政策咨詢區。依托政策咨詢問答庫,提供“一站式”政策咨詢服務。

(三)建設要求。

1.資源集約,避免浪費。按照“分區合理、風格統一、便民實用”的原則合理確定空間布局,充分整合政務服務場所、國家檔案館、公共圖書館等現有場所和信息化資源,避免重復建設和資源浪費,切忌搞形式主義。

2.標準統一,規范管理。政務公開專區統一命名為“政務公開專區”,實行標準化服務,做到統一標識、統一功能、統一設施、統一管理。全力推行政務公開專區和政府網站、政務服務場所信息同源管理,確保線上線下信息準確一致、辦理口徑一致、標準規范一致。政務服務場所、國家檔案館、公共圖書館要結合實際,按照莊重、大方、美觀的原則,設置政務公開專區標牌、引導指示牌、各功能區標識牌等。

3.突出定位,特色發展。緊緊圍繞群眾需求,充分發揮各功能區作用,堅持傳統服務與智能創新相結合,拓展政務公開專區功能、豐富政務公開專區內容、加強政策宣傳解讀、提升互動交流體驗,積極建設彰顯本地區、本部門、本單位特色,既實用又新穎的政務公開專區,切實提高社會公眾的獲得感。

(四)完成時限。

2021年年底前,全面建成各級政務公開專區。

三、加強組織保障,確保政務公開專區建設取得實效

(一)強化組織領導。各區縣政府、市政府有關部門要按照“統一領導、各負其責、安全保密、便于利用”的原則,建立起主管部門牽頭指導、承辦單位具體實施、協作推進落實的工作格局,確保政務公開專區建設工作規范有序。各區縣政府、市政府有關部門辦公室是政府信息公開工作的主管部門,負責推進、指導、協調、監督本區縣、本部門政務公開專區建設。政務服務場所管理單位、國家檔案館、公共圖書館是政務公開專區建設的承辦單位,要切實做好本單位政務公開專區具體建設及日常管理服務工作,努力為社會公眾提供方便快捷的政府信息公開服務。

(二)強化制度建設。要建立健全政務公開專區管理制度和服務規范,完善服務機制,實現標準化、規范化、制度化管理,保證政務公開專區規范運行。認真做好政府信息查閱、政府信息公開申請、政策咨詢、政務公開建議意見等事項信息登記、數據分析,為加強和改進政務公開工作提供決策參考。嚴格執行《重慶市人民政府辦公廳關于加強已公開現行文件移交工作的通知》(渝辦〔2010〕85號),確保20類屬于移交范圍的已公開現行文件及時匯集到各級國家檔案館。

(三)強化工作保障。根據工作需要安排1名專職或兼職工作人員在政務公開專區負責政務公開工作,也可通過購買服務等方式保障政務公開專區安全穩定運行。政務服務場所政務公開專區工作人員應熟悉政府信息公開工作有關法規、制度以及工作流程,熟練掌握電腦操作技能,能正確指導和協助群眾通過網絡自助查詢政府信息,準確處理政府信息公開現場申請和政策咨詢。國家檔案館、公共圖書館政務公開專區工作人員,應能熟練掌握電腦操作技能并能正確指導和協助公眾通過網絡查詢政府信息。各區縣政府、市政府有關部門、有關單位應定期開展政務公開專區工作人員業務培訓,并將政務公開專區建設及日常運行所需經費納入本級政府、本部門財政預算予以解決。

(四)強化督促考核。市政府辦公廳將把各級政務公開專區建設和運行情況納入全市政務公開第三方評估,采取明查暗訪等形式開展督促檢查并通報有關情況,評估檢查結果納入全市政務公開工作年度考核內容。各區縣政府、市政府有關部門要加強監督檢查,對未按要求建設或推進不力、服務質量不高的,予以督促整改或者通報批評,并將政務公開專區建設和運行情況納入本區縣、本部門政務公開工作考核內容。


附件:1.政務服務場所政務公開專區建設規范

??????2.國家檔案館、公共圖書館政務公開專區建設規范


重慶市人民政府辦公廳????????

2021年9月23日???????????

(此件公開發布)


附件1

政務服務場所政務公開專區建設規范

名稱

建設內容

服務要求

實現功能

備注

一、自助查詢區

配備不少于1臺觸摸查詢一體機或1臺臺式電腦及1臺打印機。

觸摸查詢一體機、臺式電腦需接入本區縣政府門戶網站、本部門政府網站??筛鶕嶋H情況,提供政府信息公開目錄、政府信息公開專欄、政務服務(渝快辦)、電子便民地圖等集成入口。

必須保證網絡暢通和查詢設備、打印設備正常使用。

對群眾自助查詢提供必要引導和幫助。

網絡自助查詢政府信息,查看工作流程、辦事流程,了解重要工作動態等。

經財政、物價部門核定收費標準的,可以按照標準收取復印、打印等成本費用,收費標準應在現場公開。未經核定的,不得收取任何費用。

二、資料閱覽區

配置資料架(柜)及必要桌椅、紙筆等設備。

提供政策匯編、政府工作報告、國務院公報、市級及本區縣政府公報、政務公開制度匯編、政府信息公開指南、基層政務公開標準目錄、辦事指南等政府信息資料。

提供的政府信息資料,要以需求為導向,聚焦民生實事,提供更多利企便民的“干貨”,并做到更新及時,擺放有序,便于查找。

及時補充紙筆等文具,為群眾復印、抄寫提供便利。除辦事指南外,原則上不得將資料原本帶離。

線下查閱政府信息,查看工作流程、辦事流程,了解重要工作動態等。

三、申請接收區

提供政府信息公開申請表(空白表,A4打印20份以上)及樣表(A4打印2份,覆膜),市、區縣政府及其部門依申請公開聯系電話及接收地址(A4打印2份,覆膜)。

提供政府信息公開意見建議表(空白表)。

市政府部門政務服務中心政務公開專區接收申請人向本部門提出的政府信息公開申請和意見建議;各區縣政府政務服務中心政務公開專區接收申請人向本區縣政府及部門提出的政府信息公開申請和意見建議;各鄉鎮政府(街道辦事處)便民服務中心政務公開專區接收申請人向本鄉鎮政府(街道辦事處)提出的政府信息公開申請和意見建議,申請人向其他單位提出政府信息公開申請和意見建議的,應當引導申請人通過該單位政府信息公開指南中公布的渠道遞交。

提供政府信息公開申請人工指導。

申請人提交的申請材料齊全符合法定要求的,向申請人出具《政府信息公開申請接收回執》,并于接收當日轉交被申請單位辦理。

建立政府信息公開申請、意見建議登記臺賬。

接收群眾提交的政府信息公開申請。

接收群眾提出的政務公開意見建議。

務必于接收當日轉交被申請單位辦理。

四、政策咨詢區 

設置政策咨詢窗口或政策咨詢臺,提供政策咨詢服務。

建立政策咨詢登記、交辦、回復臺賬。

優先通過政策咨詢問答庫搜索匹配答復內容,能立即答復的,立即答復,不能立即答復的,建立臺賬,及時交辦政策制定單位提供答復內容,并由政策制定單位在5個工作日內主動答復咨詢人。不屬于本區縣、本部門職責范圍的,引導咨詢人向有關單位咨詢,能提供聯系方式的,盡量提供聯系方式。

提供“一站式”政策咨詢服務。



附件2

國家檔案館、公共圖書館政務公開專區建設規范

名稱

建設內容

服務要求

實現功能

備注

一、自助查詢區

配備不少于1臺觸摸查詢一體機或1臺臺式電腦及1臺打印機。

觸摸查詢一體機、臺式電腦需接入本級政府門戶網站??筛鶕嶋H情況,提供政府信息公開目錄、政府信息公開專欄、政務服務(渝快辦)、電子便民地圖等集成入口。

必須保證網絡暢通和查詢設備、打印設備正常使用。

對群眾自助查詢提供必要引導和幫助。

網絡自助查詢政府信息,了解重要工作動態等。

經財政、物價部門核定收費標準的,可以按照標準收取復印、打印等成本費用,收費標準應在現場公開。未經核定的,不得收取任何費用。

二、資料閱覽區

配置資料架(柜)及必要桌椅、紙筆等文具。

提供政策匯編、政府工作報告、國務院公報、市級及本區縣政府公報、政務公開制度匯編、政府信息公開指南、基層政務公開標準目錄等政府信息資料。

更新及時,擺放有序,便于查找。及時補充紙筆等文具,為群眾復印、抄寫提供便利。原則上不得將資料原本帶離。

線下查閱政府信息,了解重要工作動態等。

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