隨著光伏產業的不斷發展，在部分地方，“明修”光伏，“暗搭”違建的情況日益嚴重。近日，兩江新區制定相關規范，對住宅小區以及廠房安裝分布式光伏設備及違法建設查處進行政策明確。

部分業主假以光伏之名違法建設

據悉，光伏發電作為一種新型、環保、可再生能源，為經濟發展注入了綠色動能。近年來，隨著國家對光伏發電產業給予大力支持、鼓勵，對光伏發電企業、個人給予扶持和補貼政策，光伏發電產業得以迅速發展，分布式光伏發電也隨之快速增加。

然而，部分業主假以光伏之名違法建設，嚴重影響城市風貌和安全?！氨热缬械淖粼跇琼斠园惭b太陽能光伏板為名，又搭出‘一層樓’，實質上是在樓頂搭建了一個建筑物，屬于違法建設，不僅對周邊造成采光、通風影響，更重要的是存在嚴重的安全隱患?！眱山聟^城管執法支隊第八大隊相關負責人解釋。

兩江新區城市管理局先行先試，從不違反規劃管理秩序和不影響城市容貌兩個維度制定相關政策。

在光伏發電安裝中，有哪些常見的違法建設？兩江新區城市管理局相關負責人介紹，主要包括在附屬綠地、高層等公共區域搭建建構筑物安裝光伏，或以光伏之名搭建車棚、玻璃房等違法建構筑物。

哪些行為屬于違法建設的禁止性行為？

據了解，以下行為均屬于違法建設的禁止性行為：

光伏安裝所依托或者附著的必須為合法建構筑物，不得在違法建筑上進行安裝；

不得以光伏發電項目名義擅自修建建構筑物，如在建筑物屋頂砌筑磚混砌體用作光伏發電設施的支架，在建筑的屋頂、屋面、屋旁等砌筑用于光伏發電項目的設備用房；

根據光伏發電項目的實施需要，須在屋頂搭建蓬類構筑物或者設施的，不得形成建筑使用空間，形成違法建筑；

不得占用附屬綠地、高層建筑屋頂等公共區域進行光伏安裝；

暫不支持利用獨立于主建筑的空間如車棚、雨棚等進行光伏安裝。

此外，為保障城市空間形象，中心城區的部分區域不得布置屋頂分布式光伏發電設施，主要包括兩江四岸地區沿岸、城市主干道兩側區域、歷史文化與風貌街區、對外交通樞紐等。

光伏組件不應超過安裝屋面的最高點

兩江新區城市管理局還對影響建筑立面的行為進行了限制。

在屋頂設置方面，光伏組件安裝在坡屋面上時，光伏組件應順坡安裝，組件不應超過該安裝屋面的最高點，組件方陣表面與安裝屋面的垂直高度不應超過 30厘米。

如果建筑為平屋面結構，屋頂安裝的光伏組件從屋面平臺起算其高度不應超過 1.5米，其中有樓梯間的居民分布式光伏項目，光伏組件安裝于樓梯間屋面的，最高點應不高于樓梯間屋面 1 米（且最高點應不高于頂屋屋面 4 米），并且四周均不得圍蔽形成建筑使用空間。

為了保障光伏發電項目的安全，分布式光伏發電項目不得影響承載其設施設備的建筑物體結構安全和使用功能。如須在屋頂修建不超過女兒墻的支架、框架時，應選用輕質材料并符合《太陽能光伏系統支架通用技術要求JG/T490-2016》，光伏支架風力荷載與重力荷載等級符合國家鋼結構工程施工質量驗收規范（GB50205-2001）。

此外，安裝屋頂分布式光伏發電系統不得影響相鄰合法建筑的通風、采光等，并須經相鄰權人或者利害關系人簽字同意才可安裝。